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郑风田

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转:缓解大学生就业难是个系统工程   

2009-03-06 01:59:29|  分类: 简历与媒体访谈 |  标签: |举报 |字号 订阅

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转:缓解大学生就业难是个系统工程 

 

2009-3-5 13:31:29      中国经济导报 

   本报记者 张粼粼

  

   统计数据显示,今年我国高校毕业生人数将再创新高――达到611万人。100多万此前没有就业的大学生,再加上全球金融危机,经济增长放缓,使得今年应届毕业生的就业问题雪上加霜。

   中国社会调查所最新在北京、上海、深圳、石家庄、郑州、成都、沈阳、武汉、厦门、哈尔滨、西安等地抽取1000位应届大学生进行调查的结果显示,到目前为止,应届生整体就业率为35.6%,这与此前人力资源和社会保障部发布消息时表示的,将力争使今年应届毕业生就业率达到七成的目标尚有很大距离。

   同时,该调查样本还显示,在已就业者中,对现有工作不满意群体的不满意原因主要集中体现在工作性质及内容、薪金待遇、人际关系三方面。反映出高校毕业生所学与所用之间、学校专业设置与社会需求之间的矛盾。而其对人际关系的不满意则反映出学生初入职场时对社会的不适应、人际交往能力欠缺等问题。

   该调查还显示,应届大学生最理想的工作单位,国家机关工作位列榜首,之后是国有企业、科研单位、学校这些较稳定的企事业单位,而民营企业位列最后。

  

  政协一号提案直指就业问题

  

   在今年的全国两会上,致公党中央《关于解决国际金融危机影响下我国就业问题的提案》被全国政协提案委确定为今年的一号提案。在当前的形势下,如何破解我国的就业难题已成为国家和民众最为关心的焦点问题。

   该提案指出,受国际金融危机影响,我国国内经济增长速度趋缓,对就业的拉动能力减弱;高校应届毕业生达到历史新高;就业供求关系结构性矛盾突出是导致当前就业难的主要原因。建议确立以灵活就业为重点的扶持政策,促进大学生就业。包括:一是,采取多种引导方式,鼓励有能力的企业综合运用岗前培训、提供见习岗位等方式尽可能多地吸纳应届大学毕业生;鼓励承担国家和地方科技项目的科研单位和企业,列支人员费,吸纳大学毕业生为合同制科研人员;调整高校,特别是理工科大学的教学、科研队伍结构,克服教授多于讲师,助教寥寥无几的状况,合理配置教辅人员和实验员。二是,采取灵活的方式创造新的、适合大学生群体特征的就业机会,可采用政府资助的方式,由共青团、残联、妇联、科协等相关部门牵头,招募和组织大学毕业生全职到社区和农村为弱势群体、科技培训、乡村教育、科普教育等提供志愿服务,并在实践中培育社会服务业人才。三是,组织大学毕业生参与海外华文教育事业。针对目前海外华文教育师资短缺等问题,在大学生毕业前半年或一年,对有志到海外参与华文教育的大学生进行专业的汉语教学培训,并有组织地派出素质较好的大学生到海外任教。同时建议有关部门对从事海外华文教育给予政策支持,使从事海外华文教育的毕业生在回国后能够享受如同到基层支农、支医等学生同等的优惠政策。

   记者在两会采访的过程中,也切切实实地感受到代表委员们为破解就业难题而绞尽脑汁、殚精竭虑,而其中的真知灼见也常常令人眼前一亮。

   全国政协委员、济南大学副校长张承芬对本报记者表示,当下大学生就业困难的问题更深层的原因在于现有的从小学到大学的教育体制,过分重视应试教育,培养出来大量只会“死读书”,被动接受书本知识,而缺乏基本生存本领和闯荡精神、创业技能的青年,而这些青年很难满足社会的需要。“一个成年人应该具有的最基本的两个素质,一是自力更生,二是守法。不能面对就业难就被动地等、靠、要。应该反思我们现有的教育体制。现有的教育体制,培养出来的大学生很多都‘精神缺钙’,缺乏自力更生的能力和勇气。”张承芬说。

  

  就业难需要社会关注

  

   面对当前的大学生就业难问题,有人认为主要症结在1999年以来的大学大规模扩招。为此,本报记者专访了当年向中央提出扩招建议的中国发展研究基金会副秘书长的汤敏。汤敏表示,大学生就业难的问题可能不是一个短期的问题。从宏观上看,我们的社会并不是不能容纳现有的大学生。我国的适龄青年入学率到现在也不过21%,远低于菲律宾的31%,泰国的37%。而我国是全世界发展最快的国家,为什么与我国人均GDP差不多的国家能容纳得了比我们比例高得多的大学生?这里有很多原因,但是其中一个重要的原因是教育改革没有跟上,我国大学生的能力不够、眼高手低,对工作的期望值太高,同时社会经验太少。而企业也不了解学生,不愿意接收大学生。

   面对这种现状,汤敏给出了自己的建议。他认为,从根本上来说,要大力改革我们的教育制度、教育方法与教材内容,使之适应社会的发展。但是,这些改革需要较长的时间。现在要找出一些短平快的方法。他认为,应该考虑把大学生的社会实习规模化、制度化。给在校大学生提供更多实习的机会,以增强学生对社会与企业的了解和适应能力。

   “如果我们的大学生在4年的在校学习中能够每年利用暑假分别到农村基层调研或工作,到一个大公司实习,到一个中小企业实习,再加半年的毕业实习,这样加起来有将近一年的时间真正深入到社会中,到基层去,就会使他们在学习期间就能够了解社会现实并获得实际工作能力。这样做一方面使得用人单位更愿意接收高校毕业生,另一方面,这样培养出来的学生他自己也能够在社会上做一些事情。”汤敏说。

   而北京师范大学教育学院副院长曾晓东也对本报记者表示,不要功利地判断教育扩招的对错,教育扩招是把双刃剑,曾晓东说,“从经验上来看,美国在20世纪六七十年代,英国在70年代都经历过扩招这一阶段。从效果上来说,扩招对世界各国大学产生的影响很大。在国外,扩招使得大学的培养方式得到了根本性的改变,大学由精英教育变成了大众教育,大学里的课程设置、课程管理都发生了根本性的变化。”

   “而目前我国在课程管理方面的水平还很低,具体表现在:课程结构不清楚。什么是核心课程?什么是专业课程?什么是选修课程?它们的编码体系是什么?我们都不清楚。此外,我们的课程管理体系也不清楚。通过什么样的筛选标准来确定哪个老师有资格教这门课,这也不清楚。”曾晓东告诉本报记者。

   而江苏的大学生村官小L的经历,多少令人们心酸。造成小L今天的烦忧的原因有教育体制机制的问题,有当前我国就业体系割裂,政府、事业单位、国有企业以及私营企业、自主创业种种不同出路间在招录、待遇、社保、福利种种方面体制机制衔接上的割裂,等等。

   而中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田教授的署名文章更是为已经或是有志“上山下乡”的大学生们大声疾呼,国家应该除了对到基层就业的大学生给予必要的物质补贴之外,更重要的是要给他们提供上升发展的机会。

   解决大学生就业难题绝对是个系统工程,需要社会的支持与关注。 

 

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