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郑风田:中国奶业如何才能挽回国人的心?  

2011-09-01 10:04:26|  分类: 食品安全问题 |  标签: |举报 |字号 订阅

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 一杯奶养活一个民族,中国奶业振兴最大的挑战是质量安全问题,根本出路需要重塑松散的公司+农户发展方式,改变目前半截子的农业产业化发展模式,向组织化、紧密化、一体化方向发展。

温家宝总理近日在考察塞北奶业时说:“我有一个愿望:一个13亿人口的国家,应该培养出自己的奶牛品种,生产出高品质的牛奶和乳制品,培养出自己的牛奶和乳制品品牌,不仅要在中国占领制高点,而且要在世界上占据领先地位,这需要一个艰苦而长期的努力过程。但是,只要奶业企业、奶业职工和农业部门下定决心,共同努力,攀登高峰,就一定能够实现这个目标。”中国奶业如何重塑才能实现家宝总理提出的愿望?其实我国奶业发展目前主要的症结在于过度追求发展速度,只有改变这种片面重数量轻质量的发展思路,才能振兴奶业。

我国奶业发展与高铁的发展有着共同的教训:片面重视发展速度而忽视安全导致代价惨重。我国第一个牛奶产量达1000万吨用了23年,即从1978-2001,但第二个1000万吨的增加只用了3年时间(20022004年),而第三年1000万吨产量的增长只用了2年(2005-2006年)。这样盲目超高速的发展速度不出问题才怪。奶业发展过分地追求发展速度却忽视了质量,结果导致恶性食品安全事件屡次出现,伤透了消费者的心,使国人对国产奶信心严重不足。

我国奶业超高速发展又是以什么样的模式来实现的呢?基本上采取的是半截子化的松散型公司+农户模式。这种方式主要是公司从市场上收购小奶农的奶,然后加工出售。这种模式最常被奶企采用,质量也最不靠谱。从奶源来看,我国牛奶的基本来源主要靠一家一户小规模的小奶农,我国60%的奶牛由存栏20头以下的小规模户饲养,饲养条件简陋,卫生防疫差。从加工企业来看,奶企基本上满足于从散养农户中收购鲜奶加工出售。这种模式存在的一个最大问题就是奶企与奶农互相压价。奶农的产品在卖给奶企时经历两个压价过程,其一是中介从农户手中采购时压价,其二是中介在卖给奶企收购点时再经历一次压价,双方都是买卖关系,都只追求价格,尤其是强势的公司一方在收购中还提出诸多其他的高要求,往往使中介与农民的利益得不到保证,这些中介与奶农只能通过掺假等方式来获取利润。由于企业的利润与奶农没有什么关系,作假的情况时有发生,再加上我国目前市场的定价机制也难以优质优价,劣币驱逐良币,一旦有一些作假的潜规则,很快被快速传播,其实昔日“三鹿”倒下也是源于这种半截子的产业化,公司基本没有自建牧场,原料奶大都来自于个体奶站。我国许多公司满足于只在加工上搞些产业化,而对上游源头的千家万户原材料来源基本上处于“放养”状态,如果不改变目前这种“半截子”的产业化,未来食品安全事故还会层出不穷。

 

欧美的奶业生产基本上以两种模式为主,其一是由奶农们成立的合作社,自创品牌,风险共担,利益共享,这种模式使奶业成为一个利益共同体,拴在一根绳子上的蚂蚱,掺假、作假很少发生。另外一种模式就是农工商一体化,大型奶企拥有广阔的牧场,牛奶从生产到加工到品牌都在一个公司内部完成,从而保证质量一致。这种一体化的模式是目前美国大型农牧食品企业通行的模式,公司动辄拥有几十万亩地,实行产供销一体化,自购土地,从原材料来源到最终加工成品,遵守统一的标准,质量既统一又有保证,管理成本也低。我国部分奶企,包括蒙牛、光明等,也试图通过长期租借的方式建一些原材料基地,但规模都很小,主要是受制于我国的人均耕地有限,难以租借到大规模的农地来建公司自己的牧场。这种模式只能在我国小规模地开展,不可能通过大规模买地租地进行,奶业巨头三元、光明过去在北京、上海等城市郊区建了一些自有基地,但成本高昂,目前随着公司规模的扩大,这些自有奶源基地远远赶不上公司的发展速度

我国目前奶业发展面临的最大挑战是质量安全问题。而研究表明,当一国居民恩格尔系数低于40%,人们的消费需求就开始从关注数量向关注质量转变,我国目前居民恩格尔系数35.7%,正处于关键转折期,消费者对质量安全高度敏感与关注。而我国目前奶业最大的问题出在模式上,也即是那个松散型的半截子的农业产业化,中国奶业振兴必须要在模式重塑上下功夫。

 小农户并不一定质量就不靠谱,我国出口到日美的大量蔬菜、海产品,同样也是千家万户完成的,却可以出口到国外,标准要求及完成的质量都比国内还要高。问题出在我国的大部分企业,尤其行业龙头知名企业,目前还只停留在抢地盘式地杀价阶段,满足于靠低价倾销来占领市场,在广告营销上很舍得大把扔钱,但对极为重要的上游原材料来源却基本上放任,实行完全市场化的一锤子买卖,采取拿来主义,只是设立一些收购点,而且还压低价格,通过设置高的蛋白质率等逼奶农作假。我国的奶企唯一要做的就是改一改过去一锤子买卖的做法,多用一些精力来加强对上游奶源基地的建设,与农民建立稳定的紧密型供货关系,再略微让点小利,以此来保证奶源的质量安全。其实我国出口到日韩的蔬菜都是采取这种方式,质量也的确得到了保证。而英国从肯尼亚进口蔬菜,也基本上采取这种方式,质量也没有问题。所以要紧的是转变目前的发展思路,才能解决后顾之忧。

总的来看,我国奶企应该舍弃目前纯粹从市场收购奶源的发展模式,采取紧密型的公司+奶户模式,与养殖大县、大奶户或者奶农合作社建立密切的订单关系,确保公司未来的奶源来源数量与质量。公司再通过随时抽检的方式来淘汰不达标的基地,这样做就可以使质量得到保证。当然奶农也应该改变目前的过度分散化与无组织化,通过奶业合作社的建设,一方面可以自创品牌,另外一方面也形成利益共同体,增加与奶企建立紧凑型关系的谈判能力。

 

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